從宏觀面看，近期中央政治局在分析研究2020年經(jīng)濟(jì)工作時強(qiáng)調(diào)，2020年是全年建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，要實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)。強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要堅決打好三大攻堅戰(zhàn)，要全面做好“六穩(wěn)”工作，保持經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間。中國社科院經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書指出，2019年中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，下行壓力有所加大，在國內(nèi)一系列“六穩(wěn)”政策和改革開放措施作用下，全年有望實(shí)現(xiàn)6.1%左右的增長，在全球主要經(jīng)濟(jì)體中表現(xiàn)比較好。不論是從政策層面出發(fā)，還是從市場實(shí)際運(yùn)行情況看，2020年的宏觀面都不宜過分悲觀。2019年1-11月固定資產(chǎn)投資同比增速為5.2%，較2018年全年下滑0.7個百分點(diǎn)。其中制造業(yè)投資增速下滑7個百分點(diǎn)至2.5%;房地產(chǎn)開發(fā)投資增速上升0.7個百分點(diǎn)至10.2%;基建投資增速小幅升上0.2個百分點(diǎn)至4%。可以看到，2019年拉動固定資產(chǎn)投資的“火車頭”仍然是房地產(chǎn)和基建。展望2020年，在固定資產(chǎn)投資增長構(gòu)成要素中，基建投資和制造業(yè)投資有望回升，但隨著投資慣性的減弱，房地產(chǎn)行業(yè)投資增速會有下滑，在其拖累下，預(yù)計2020年固定資產(chǎn)投資增速上行乏力。2019年1-11月制造業(yè)投資累計同比增長2.5%，較2018年同期大幅下降7個百分點(diǎn)。預(yù)計2020年制造業(yè)投資將呈現(xiàn)震蕩回升態(tài)勢，積極因素方面，一是政府高度重視作為制造業(yè)企業(yè)主體的民營、中小企業(yè)的融資困難，相關(guān)紓困政策陸續(xù)出臺，民營、中小企業(yè)的融資難、融資貴或?qū)⒂兴纳?二是減稅降費(fèi)降低制造業(yè)企業(yè)成本，激發(fā)企業(yè)發(fā)展動力;三是2019年7月30日召開的中央政治局會議明確提出“穩(wěn)定制造業(yè)投資”，相關(guān)政策和舉措正陸續(xù)落地，有利于對制造業(yè)投資形成政策支持。負(fù)面因素方面，一是全球經(jīng)濟(jì)增長乏力和中美貿(mào)易摩擦對出口形成負(fù)面沖擊;二是現(xiàn)階段工業(yè)企業(yè)利潤低迷影響制造業(yè)投資積極性;三是當(dāng)前產(chǎn)能周期處于下行階段，聊城鋼管制造業(yè)投資上行動能較弱。